政策都救不了燃油车？

政策对燃油车的激励作用失效。

乘联会发布的最新数据显示，11月乘用车零售额164.9万辆，同比下降9.2%，环比下降10.5%。这是自2008年以来首次出现10月和11月两连跌。

尤其是在新能源汽车同比增长58.2%的情况下，11月整体车市出现了非正常下滑，更加凸显了传统燃油车市场的困局。

虽然国内对禁售燃油车的需求很大，但无论是节能与新能源汽车路线图2.0，还是新能源汽车产业发展规划，都没有明确提出禁售燃油车的时间表。

近日，瑞士政府发布文件，限制使用电动汽车，以应对当前的欧洲能源危机。这一举动也引起了人们的反思。是否应该全面禁止？

但从目前的市场表现来看，即使政策没有禁燃，传统燃油车的没落也是有目共睹的。

那么，谁来拯救燃油车呢？

政策效力减弱。

今年5月，国家财政部、国家税务总局发布《关于降低部分乘用车购置税的公告》，提出自2022年6月1日至12月31日，对单车价格30万元以下的2.0升及以下乘用车，减半征收购置税。

乘联会表示，自汽车税减半政策推出以来，乘用车市场累计零售量较去年同期增长139万辆，促进效果十分明显。

但如果逐月来看，传统燃油车市场的正增长其实在10月份就停止了。6-9月业绩同比增长6%，但10月同比下降8%。11月跌幅扩大至27%，零售量仅为105万。

主打传统燃油车的主流合资品牌下降明显。11月零售量仅为54万辆，同比下降31%。由于新能源市场的火热，自主品牌实现了5%的同比增长，上个月零售量达到87万辆。

今年1-11月，燃油车市场累计零售量1334万辆，较去年同期下降14%。其中入门级燃油车下滑最为严重，同比下滑29%。

乘联会表示，入门级燃油车是民生用车的需求。目前中低收入首次购车人群的消费需求支持不足，政策仍需在燃油车中给予节能车更大的倾斜。但目前的情况是，乘用车购置税减半的政策年底即将到期。

长安汽车董事长朱华荣此前表示，相关部门应关注乘用车购置税减半政策的平稳过渡。他判断，如果政策不能延续，明年一季度汽车行业销量将下降30%~40%。

日前，有媒体报道称，车辆购置税减半政策有望延长至2023年上半年，中汽协、中国汽车流通协会等机构和专家也向相关部门提出了建议。但是到目前为止，我们还没有收到任何关于这方面的消息。

该协会秘书长崔东树指出，中国之前曾两次利用车辆购置税减免政策来刺激消费，这两项政策都已实施了两年多。这个购置税减免政策退出的方式有很多种，可以选择执行一年半或者两年半。

但此前有观点认为，如果不延续车辆购置税减半政策，今年第四季度可能出现“翘尾”增长现象。但从近两个月的终端销售表现来看，“担心”的情况并没有出现。

江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔认为，燃油车的没落主要是因为很多车企放弃了研发，所以现有产品的竞争力严重下降。尽管有购置税减半政策的支持，但对于整体车价来说，是杯水车薪。

这是否意味着即使购置税减半的政策延续到明年，仍然难以延缓汽油车的下行趋势？还是传统燃油车的没落背后有更深层次的原因？

经销商忍无可忍。

中国汽车流通协会上个月的调查显示，由于疫情和管控政策，全国有41.2%的经销商关店，大部分关店时间超过两周。此外，73%的经销商无法完成销售任务，其中61.1%的经销商任务完成率低于80%。

凤凰汽车也是如此。广州某车企员工直言，上个月一半的店都关门了。同城的一家上汽通用经销商也表示，虽然该店位于管制区外，仅停业一周，但11月的客流量还不到10月的一半，销量至少下降了30%。

不仅在广州，在京、渝等受疫情影响严重的城市，绝大多数4S门店都承受着巨大的经营压力。跟着经营的压力，还有库存的压力。

从11月批发量看，乘用车市场下降5.7%，零售量下降不到9.2%。其中，传统燃油汽车批发量为130.1万辆，比去年下降24.5%，也低于零售额27%的降幅。

尽管受疫情防控和10月份销量超预期的影响，11月份部分厂家主动降低了生产节奏，但批零量的巨大差异仍加大了汽车经销商的库存压力。

据威盛最新一期《中国汽车经销商库存预警指数调查》显示，2022年11月，中国汽车经销商库存预警指数为65.3%，同比上升9.9个百分点，环比上升6.3个百分点。库存预警指数高于临界值。

该联合会指出，疫情控制下的消费不佳问题在年底困扰着汽车市场。10月底，厂商库存已经达到372万。由于燃油车市场受疫情控制损失惨重，去库存周期和压力可能贯穿2023年全年。

崔东树说，当市场繁荣时，库存很容易化解。当市场淡季，或经历一些波动时，调整库存就比较困难。特别是2023年春节比较早，2月份是春节后比较冷的时期，会造成经销商的成本继续上升。而且明年年初，部分老机型将被清仓，新机型上市，对业务造成严重影响。

乘联会预测，如果没有政策支持，2023年乘用车市场整体零售量将为零增长。

然而，秘书长崔东树表示，2023年并非没有有利因素，油价的持续下跌有利于燃油汽车市场的增长。

2022年1-11月，国内汽油均价为9500元/吨，较2021年均价上涨25%。他说:“未来国际油价将进入大幅下行周期，回归正常油价将提振消费者对燃油汽车的使用信心。"

文末:目前全国多个省市优化了疫情防控政策，重要场所大规模核酸扫码等规定被取消。经销商门店将陆续恢复营业。但是，消费力能否快速释放恐怕还是要打个问号。

所以经销商要想尽快去库存，首先需要给消费环境松绑。要实现这一点，不能只靠经销商提高优惠幅度，还是要延长乘用车购置税减半的政策。

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