城市“流量”如何变为消费“增量”？

代表委员解码广州文旅产业发展新机遇

在广州“12218”现代化产业体系中，文化旅游产业作为新兴产业的重要一脉，正展现出前所未有的发展潜力。

前不久召开的2025年广州市高质量发展大会指出，过去一年，广州高铁班次、南站客流量稳居全国第一，白云机场旅客吞吐量突破7600万人次、创历史新高，将扩建成为世界最大单体机场，国际综合交通枢纽地位更加巩固。

可以看出，广州这座城市不缺“流量”。如何将城市“流量”转化为文旅消费的“增量”？2025年广州两会期间，代表委员热议该话题并提出多条对策建议。

赓续城脉，助力广州建设世界文化名城

广州历史悠久，是全国首批国家历史文化名城之一，拥有2200多年的建城史。2025年广州市政府工作报告指出，广州要提升国家历史文化名城魅力，推动城市文化综合实力出新出彩。

作为一名资深文博工作者，广州市政协委员、广州博物馆馆长吴凌云建议，通过博物馆新馆建设带动文旅融合发展，依托广州市文物考古研究院附近现有的空余地建设一座考古博物馆(院)，全面保护、展示、利用广州市的考古成果，同时还要加快广州博物馆新馆开工建设。“期待通过广州文博事业发展，推进文旅融合发展，助力广州建设世界文化名城和世界级旅游目的地。”他表示。

广州因水而生、因水而兴，2200多年的建城史沉淀了大量具有岭南特色的水文化遗产，包括南越国木构水闸遗址、增埗水厂旧址、西山堤围、东濠涌……广州市政协委员陈永俊建议在城市更新中加强水文化遗产保护与利用，通过制定水文化遗产保护利用专项规划，开展水文化遗址遗产底数摸查，以及打造水文化展示窗口等，塑造广州岭南水文化特色品牌。

广州市政协委员、香港霍英东集团副总裁霍启文则为广州沙面文旅升级建言，他建议对沙面的业态进行重新定位和布局，全面提升沙面高端品牌消费能级，重点打造文创商业、艺术展览、特色餐饮、新品发布等高端品牌内容，进而将历史文化遗产有效转化为促进经济社会发展的优势资源，实现更高的产业价值。

以赛兴城，激发体育赛事溢出效应

随着“体育+文旅”模式逐渐升温，越来越多人选择“跟着赛事去旅行”，精品体育赛事已成为促进文体旅融合发展、激发体育深度消费的重要抓手。

“十五运会”开幕式将在广州举行。广州秉持“办赛事就是办城市”的理念，把举办全运会与城市发展深度融合，为文旅体商联动发展赋能。广州市人大代表、广州市锐丰文化传播有限公司文旅项目总负责人王苑橦认为，应让赛事与文旅产业发展双向赋能，推动粤港澳三地文化、旅游等多个产业融合。加快文旅消费场景创新和布局，把“赛事的主场”精心打造成“消费的主场”，借助“赛事经济”完成消费升级。

广州市人大代表、广州市珠村实业有限公司党建办助理潘映珊建议将非遗与体育盛会深度融合，从而进一步提升广州非遗的传播力与影响力。比如，开展“非遗+体育”主题活动，打造“潮流+运动”的活力场景，在全运会场馆周边设置非遗代表性项目展示区，通过互动体验、现场表演等形式，让观众在观赛之余感受非遗的魅力。

一座广州城，百年体育史。广州市政协委员、北京大成律师事务所合伙人刘继承同样提到，在办好“十五运会”的同时，更要激发体育赛事溢出效应。他建议加强旅游资源的运动场景营造和活动设计，发展体育主题乡村酒店民宿、体育小镇和体育营地，鼓励新改扩建公园设置匹克球、板式网球、飞盘、旱地冰球等新兴项目场地。

抢占首发，将广州建成国际演艺中心

演艺对于文旅市场的意义变得越来越重要，成为一个城市吸引外地游客、拉动地方消费的极好抓手。2025年广州市政府工作报告指出，广州要实施文艺精品创作扶持计划，以国际演艺中心建设为牵引，打造世界级艺术名家、名团、名作、名剧引力场与实验场。

民革广州市委会建议广州在打造国际演艺中心过程中，大力发展“流行演艺+文旅”体验经济，打造流行演艺集聚区。具体来说，要有强有力的政府支持、有竞争力的主题定位和有吸引力的跨界场景。

从一本新书的首发，到一个博物馆展览首次巡展、一场演出的首演……首发经济作为一种综合性经济现象，无疑为城市文旅带来了多重红利。

广州市人大代表、广州大剧院副总经理梁丽珍也建议广州大力发展首发经济以驱动消费升级。“‘首发’意味着发布方的投入是最大的，宣传力度是空前的，消费者最关注的时候，等于所有能量都聚集在了一起。”她期待，政府能出台政策支持首发经济活动，包括提供税收优惠、资金扶持、简化审批流程等，以降低企业和个人的进入门槛和成本。

乐享全球，全面建成世界旅游目的地

在240小时过境免签政策、“China Travel”热潮的助力下，广州入境游持续升温。在2024年10月25日举行的广州市旅游发展大会上，广州提出聚焦城市品牌形象、突出打造“一城二都三中心”6张名片，到2035年全面建成世界旅游目的地的目标。

打造世界级文旅品牌，广州的底气何在？立足本地特色与深厚底蕴，加速优势资源融合成为广州水到渠成的选择。“‘Canton’这一英文名承载着广州作为千年商都在对外贸易、文化交流等方面的辉煌历史，是广州国际化的重要文化符号。”在广州市人大代表、广东栩圣茶叶有限公司总经理林欣看来，一方面要深挖广府文化内涵，如以“Canton”为切入点，梳理其从古代贸易口岸到现代国际大都市的发展脉络，将广府文化中的核心元素融入文旅产品设计。另一方面，要积极培育新兴文旅业态，满足多元化需求。

此外，林欣还建议邀请国际知名旅游博主、网红达人前来广州体验新兴文旅项目，通过他们在社交媒体平台上的分享、直播，向全球展示广州文旅的独特魅力，有效提升广州文旅品牌在国际上的知名度和影响力，吸引更多国际游客前来广州感受广府文化的独特魅力。

作为土生土长的广州人，广州市人大代表罗思慧对广州有着深厚的感情，她建议加强与国际旅游组织和友好城市的合作，推出面向国际市场的特色旅游线路和产品，例如“西关风情旅游线路”“水上花市沉浸式体验线路”等，吸引更多国际游客体验广州的历史文化和自然风光。

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