经济总量翻番北京城市副中心建设十周年交卷

“一张蓝图绘到底”，一茬接着一茬干。5月20日，“十年蝶变·向新而行——北京城市副中心规划建设十周年新闻发布会”举行。十年间，经济总量实现翻番、80余家市级部门完成搬迁、轨道交通22号线今年底基本具备开通条件……一座未来之城、希望之城正在加速崛起。

十年GDP翻番至1638.8亿元

北京市通州区委常委、常务副区长，区政府新闻发言人，北京城市副中心党工委委员、管委会副主任李先侠介绍，十年间，城市副中心坚持以经济建设为中心，全力打造首都发展新的增长极。

2016—2025年，城市副中心地区生产总值从650亿元增至1638.8亿元，经济总量实现翻番，年均增长超6%，2025年增速达10.8%、位居全市第一。企业总量达20.7万户、全市排名第三，较2016年增长150%，十年年均新增1.25万户。其中，上市企业17家、较2016年增加14家；高新技术企业1484家，是2016年的2.6倍。市级及以上创新平台177家，培育国家“小巨人”企业47家、市级“专精特新”企业751家。

重点产业提档升级，以智能网联汽车、生物医药、集成电路等优势产业为代表的先进制造业增势强劲，规上工业总产值突破千亿元，规模从全市第九提升至第五。金融业持续壮大，增加值、税收占比均从5%增至10%左右。文化旅游跃升为支柱产业，文体娱乐业增加值占比十年增长10.7倍。

重点功能区能级跃升，运河商务区累计完工超500万平方米，以不到1%的面积，集聚全区超7%的企业，贡献超22%的税收。中关村通州园重点企业总收入超千亿元。台马协同区集聚了小米汽车、中芯京城等龙头企业，经济体量占全区比重近四成，成为硬核支撑。

李先侠表示，城市副中心以“1+1+N”产业政策体系、全周期为企服务、50亿元产业引导基金、充足产业空间和《北京城市副中心条例》的法治护航，是一片兴业热土。

打造城市发展标杆样板

十年来，城市副中心建设规划以高标准规划建设管理服务城市高质量发展，努力在中国式现代化进程中走出一条人口经济密集地区优化开发的新路子，打造城市发展标杆样板。

在建立健全副中心规划体系方面，首都规划建设委员会办公室专职副主任杨洋介绍，以“三阶联动”将长远战略、中期目标、年度任务紧密衔接，形成“副中心控规—近期建设规划—实施工作方案—年度重大项目库”组成的实施链条，推动国土空间规划与经济社会发展规划、财政预算计划深度融合，让“项目跟着规划走、要素跟着项目走”。目前，副中心规划综合实现率已达55%以上。

下一步，城市副中心规划将从服务保障首都功能建设、加快构建首都发展新的增长极、统筹投资于物与投资于人、系统打造绿色城市和韧性城市、释放高质量发展内生动力五方面，进一步夯实实现副中心宏伟蓝图的高质量发展基础。

在疏解北京非首都功能方面，副中心党工委委员、管委会副主任，副中心工程办临时党委书记、主任陈晓峰介绍，目前，行政办公区及附属配套设施工程总建筑面积约268万平方米完成建设，81个市级机关和1个中央随迁单位，累计近3万名干部职工入驻行政办公区；北投集团、首旅集团、市保障房中心等一批国企总部已完成搬迁入驻；北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆建成开放。

陈晓峰介绍，轨道交通22号线是北京首条跨省域的区域快线，是高质量打造“轨道上的京津冀”的骨干线路。截至目前，22号线年底拟开通段的20座车站已全部实现主体结构封顶，区间实现贯通，出入口等附属结构完成53%，设备安装及装饰装修完成41%，正线铺轨完成56%，整体建设进展按计划推进，今年底基本具备通车条件。

在构建综合交通体系方面，北京市交通委员会党组成员、副主任王宁介绍，城市副中心已实现广渠快速路全线通车，完成京哈高速拓宽改造，与京通快速路、朝阳路、朝阳北路共同构成“三快两主”快捷通道，实现中心城与副中心之间的快速联通；对内稳步推进“十一横九纵”骨架路网和微循环道路建设，累计通车道路总里程超660公里。

现代化首都都市圈重要支撑

市发展改革委党组成员、市协同办副主任周浩介绍，城市副中心立足“一核两翼”战略格局，推动城市副中心与雄安新区错位联动，与中心城区功能互补，带动廊坊北三县等周边地区融合发展，向新向优发展态势持续巩固，成为现代化首都都市圈的重要支撑。

城市副中心疏解承接的成效显著，市级机关搬迁基本完成，3.3万余名工作人员进驻，市属国企加快迁入，北投集团、首旅集团、市保障房中心入驻办公，华夏银行、北京建院等加快推进，成为中心城区功能和人口疏解的重要承载地。

“两翼”联动也在不断深化，与雄安新区建立健全常态化工作对接合作机制，聚焦城市建设、改革创新、绿色低碳等重点领域开展互学互鉴，协同发力，形成“两翼”比翼齐飞新格局。

同时，区域一体化发展取得突破，通州区与北三县一体化高质量发展示范区执委会实体化运行。厂通路、石小路建成通车，跨界道路增至12条。连接京冀的轨道交通平谷线已有20座车站实现主体结构封顶，红庙至平谷段预计2026年底基本具备开通条件，开通后北三县居民最快9分钟可达城市副中心。

此外，推动通武廊交界重点区域产业创新发展，聚焦新能源智能网联汽车、新一代信息技术、机器人等重点产业，加强产业链协作和园区市场化合作，优势互补、相互赋能，共同提升区域产业发展能级。

李先侠表示，下一步，城市副中心将继续立足京津冀区域协同发展示范区定位，以处理好与中心城区、雄安新区、周边地区“三个关系”为根本遵循，持续推动协同发展走深走实。

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